此,在歼灭黄、孙后,粟陈张、谭王李所部,除以一部位于徐州以东外,主力应迅速移至以宿县为中心之徐蚌路及其两侧,中原我军及华野3、广两纵,则应待粟谭到达徐蚌路后,迅速移至水城,商丘之间,隔断黄与邱李之联系,完成攻徐作战之战略展开。”
面对前一阶段,华野数十万部队一直与黄焕然兵团鏖战的艰难处境,刘、陈、邓忧心如焚,11月14日10时致电军委,称:“黄威抵达阜阳、太和后有三种可能:一是暂停观变,然后决定行动;二有出毫州、涡阳向永城,或出涡阳、蒙城向宿县;三是东开蚌埠,掩护南京。我之方案:1.如敌出永城或宿县,我以集中1、2、3、4、6、9及华野3等八个纵队,破击黄威兵团为上策。…2.如华野一时尚难歼灭黄焕然主力,而我们又不能不以4、3、广纵拉住邱孙两兵团,再定行动。3.如黄威暂在阜阳、太和等八军,我则监视之。如黄威移蚌埠,我则仅以一部钳敌,2、6等纵主力移至蒙城地区待机。”
但是,在那时毛泽D最关心的是徐州集团,仍然设想诱使邱、李两兵团东援以利歼击。11月18日24时,他致电刘、陈、邓并告粟、谭说:“现刘经扶令黄威由蒙城向宿县,令李延年率39军,99军由蚌埠经固镇、大店集向诸兰,以上两路均为攻击兵力,令刘汝明由蚌埠向宿县,为宿蚌段的守备兵力。对于上述敌人,我们意见:甲。完全同意刘陈邓办法,以1纵在蒙城、宿县间作下面防御,以2、6纵组成突击集团,打黄威后尾,只要能歼其二三个师,就可停止其前进。这是最主要的一着。乙。以九纵对付刘汝明,节节阻止他,不和他打硬仗,着重写信派人劝告刘汝明、刘汝珍、曹福林倒戈起义,同时展开公开的政治攻势。丙。以3纵、4纵再加叶飞1纵对付李延年,不要打得太早,先以小部接敌,逐步后退,放敌进入大店集一带地区,达到全部歼灭该敌之目的。此战胜利,即协同9纵歼灭刘汝明,打开南线局面。谭王指挥之4、6、8、9及13纵,于歼灭黄兵团余后,迅速移至徐州、宿县间,作为南线的预备队,准备协同南线各纵歼灭黄威。只要南线各敌约有一半左右被歼,无法北进,北线各敌就成瓮中之鳖,可以逐步歼灭。应尽一切努力,控制徐蚌路一段于我手中,务必隔断南北两敌,使之不能会合。你们意见望告。”
按照中央军委意图,在歼灭黄焕然兵团所部后,淮海战场上将北打邱、李,南打李延年、刘汝明,同时进行两个歼灭战,而中野只剩下第1、2、6纵队共六个旅不足6万人将对付黄威兵团属下的15万军队,无疑压力十分巨大。眼下
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